Порядок обращения за осуществлением административных процедур в электронной форме
Порядок обращения за осуществлением
административных процедур в электронной форме
Осуществление административной процедуры
в электронной форме предполагает предоставление заявителям возможности:
- подачи (отзыва) заявления на
осуществление АП посредством единого портала электронных услуг (ЕПЭУ);
- получения административного решения
(уведомления об административном решении) в личном кабинете на ЕПЭУ.
Согласно Закону Республики Беларусь «Об
основах административных процедур», в электронной форме также предусмотрена
подача (отзыв) административных жалоб.
Перевод административных процедур в
электронную форму осуществляют государственные органы, к компетенции которых
относится проведение (реализация) государственной политики в сфере общественных
отношений, возникающих при осуществлении той или иной административной
процедуры (компетентный орган).
Единый портал электронных услуг -
подсистема общегосударственной автоматизированной информационной системы,
предназначенная для обеспечения электронного взаимодействия государственных
органов и организаций с иными организациями, а также с гражданами, в том числе
являющаяся единой точкой подачи (отзыва) заявлений об осуществлении
административных процедур, получения административных решений (уведомлений о
принятых административных решениях) и подачи (отзыва) административных жалоб в
электронной форме.
Заявление заинтересованного лица в
электронной форме подается через единый портал электронных услуг после
получения к нему доступа:
- без использования средств идентификации;
- с использованием уникального
идентификатора заинтересованного лица (кроме случаев, когда заинтересованным
лицом является юридическое лицо). Порядок получения уникального идентификатора
устанавливается Советом Министров Республики Беларусь;
- с использованием личного ключа
электронной цифровой подписи, сертификат соответствующего открытого ключа
которого издан республиканским удостоверяющим центром Государственной системы
управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.
Уникальный идентификатор – это
специальный логин (имя учетной записи гражданина) и пароль – средство
идентификации гражданина при осуществлении административных процедур в
электронной форме через личный электронный кабинет на едином портале электронных
услуг.
Для получения уникального
идентификатора необходимо обратиться в службу «одно окно» местного
исполнительного и распорядительного органа по месту проживания, в Национальный
центр электронных услуг или в иные государственные организации, уполномоченные
Советом Министров на выдачу уникального идентификатора с документом,
удостоверяющим личность.
При обращении гражданин предъявляет
документ, удостоверяющий личность, а также дает письменное согласие на
проведение сверки указанных им сведений с информацией, содержащейся в
государственных информационных ресурсах (системах), владельцем которых является
Министерство внутренних дел.
Уполномоченный сотрудник проверит
указанные в заявлении данные. Затем с помощью специальной программы сформирует
уникальный идентификатор. Отметка о получении извещения удостоверяется подписью
гражданина.
Шаг 1:
Чтобы войти в личный кабинет, потребуется ввести
полученный логин и пароль. Для этого – нажать кнопу «Вход» и выбрать раздел
«Вход по уникальному идентификатору».
Шаг 2:
В личном кабинете отобразится перечень
административных процедур, которые с помощью уникального идентификатора можно
заказать через единый портал. Электронное заявление заполняется в личном
кабинете.
Шаг 3:
При заказе электронной процедуры в личном кабинете
пользователя формируется 30-значный код - номер заказа, с помощью которого
оплачивается данная процедура любым удобным способом (например, через любое
отделение банка, ЕРИП). В личном кабинете пользователь прикрепляет электронный
вид квитанции об оплате административной процедуры.
Шаг 4:
Заявление заинтересованного лица, поданное в
электронной форме, рассматривается в порядке, установленном законодательством
для рассмотрения заявлений, поданных в письменной форме.
После выполнения административной процедуры
уполномоченным органом в личном кабинете пользователя отобразится решение по
результатам оказания административной процедуры.
Перечень административных
процедур, подлежащих осуществлению в электронной форме через единый портал
электронных услуг. установлен постановление Совета Министров Республики Беларусь
от 6 мая 2020 г. №271 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики
Беларусь по вопросам осуществления административных процедур»
(с гиперссылкой на https://pravo.by/document/?guid=3961&p0=C22000271)
Парадак звароту за ажыццяўленнем
адміністрацыйных працэдур у электроннай форме
Ажыццяўленне адміністрацыйнай працэдуры ў
электроннай форме прадугледжвае прадастаўленне заяўнікам магчымасці:
- падачы (адклікання) заявы на
ажыццяўленне АП з дапамогай адзінага партала электронных паслуг (ЕПЭУ);
- атрымання адміністрацыйнага рашэння (паведамлення
аб адміністрацыйным рашэнні) у асабістым кабінеце на ЕПЭУ.
Згодна з Законам Рэспублікі Беларусь
"Аб асновах адміністрацыйных працэдур", у электроннай форме таксама
прадугледжана падача (водгук) адміністрацыйных скаргаў.
Перавод адміністрацыйных працэдур у
электронную форму ажыццяўляюць дзяржаўныя органы, да кампетэнцыі якіх адносіцца
правядзенне (рэалізацыя) дзяржаўнай палітыкі ў сферы грамадскіх адносін, якія
ўзнікаюць пры ажыццяўленні той ці іншай адміністрацыйнай працэдуры (кампетэнтны
орган).
Адзіны партал электронных
паслуг-падсістэма агульнадзяржаўнай аўтаматызаванай інфармацыйнай сістэмы,
прызначаная для забеспячэння электроннага ўзаемадзеяння дзяржаўных органаў і
арганізацый з іншымі арганізацыямі, а таксама з грамадзянамі, у тым ліку якая
з'яўляецца адзінай кропкай падачы (адклікання) заяў аб ажыццяўленні
адміністрацыйных працэдур, атрымання адміністрацыйных рашэнняў (апавяшчэнняў аб
прынятых адміністрацыйных рашэннях) і падачы (адклікання) адміністрацыйных
скаргаў у электроннай форме.
Заява зацікаўленай асобы ў электроннай
форме падаецца праз адзіны партал электронных паслуг пасля атрымання да яго
доступу:
-
без выкарыстання сродкаў ідэнтыфікацыі;
- з
выкарыстаннем унікальнага ідэнтыфікатара зацікаўленага асобы (акрамя выпадкаў,
калі зацікаўленым асобай з'яўляецца юрыдычная асоба). Парадак атрымання
унікальнага ідэнтыфікатара устанаўліваецца Саветам Міністраў Рэспублікі
Беларусь; - з выкарыстаннем асабістага ключа электроннай лічбавай подпісы,
сертыфікат адпаведнага адкрытага ключа якога выдадзены рэспубліканскім які
сведчыць цэнтрам Дзяржаўнай сістэмы кіравання адкрытымі ключамі праверкі
электроннага лічбавага подпісу Рэспублікі Беларусь. Унікальны
ідэнтыфікатар-гэта спецыяльны Лагін (Імя ўліковага запісу грамадзяніна) і
пароль – сродак ідэнтыфікацыі грамадзяніна пры ажыццяўленні адміністрацыйных
працэдур у электроннай форме праз асабісты Электронны кабінет на Адзіным
партале электронных паслуг.
Для атрымання ўнікальнага ідэнтыфікатара
неабходна звярнуцца ў службу "адно акно" мясцовага выканаўчага і
распарадчага органа па месцы пражывання, у Нацыянальны цэнтр электронных паслуг
або ў іншыя дзяржаўныя арганізацыі, упаўнаважаныя Саветам Міністраў на выдачу
ўнікальнага ідэнтыфікатара з дакументам, які сведчыць асобу. Пры звароце
грамадзянін прад'яўляе дакумент, які сведчыць асобу, а таксама дае пісьмовую
згоду на правядзенне зверкі названых ім звестак з інфармацыяй, якая змяшчаецца
ў дзяржаўных інфармацыйных рэсурсах (сістэмах), уладальнікам якіх з'яўляецца
Міністэрства ўнутраных спраў. Упаўнаважаны супрацоўнік праверыць названыя ў
заяве дадзеныя. Затым з дапамогай спецыяльнай праграмы сфармуе унікальны
ідэнтыфікатар. Адзнака аб атрыманні паведамлення засведчваецца подпісам
грамадзяніна.
Крок 1: Каб увайсці ў асабісты кабінет,
спатрэбіцца ўвесці атрыманыя лагін і пароль. Для гэтага – націснуць кнопку
«Уваход» і выбраць раздзел «Уваход па унікальнаму ідэнтыфікатару».
Крок 2: У асабістым кабінеце адлюструецца
пералік адміністрацыйных працэдур, якія з дапамогай унікальнага ідэнтыфікатара
можна замовіць праз адзіны партал. Электроннае заяву запаўняецца ў асабістым
кабінеце.
Крок 3: Пры замове электроннай працэдуры ў
асабістым кабінеце карыстальніка фарміруецца 30-значны код-нумар заказу, З
дапамогай якога аплачваецца дадзеная працэдура любым зручным спосабам
(напрыклад, праз любое аддзяленне банка, АРІП). У асабістым кабінеце
карыстальнік прымацоўвае электронны выгляд квітанцыі аб аплаце адміністрацыйнай
працэдуры.
Крок 4: Заява зацікаўленай асобы,
пададзеная ў электроннай форме, разглядаецца ў парадку, устаноўленым
заканадаўствам для разгляду заяў, пададзеных у пісьмовай форме.
Пасля выканання адміністрацыйнай працэдуры
ўпаўнаважаным органам у асабістым кабінеце карыстальніка адлюструецца рашэнне
па выніках аказання адміністрацыйнай працэдуры.
Пералік адміністрацыйных працэдур, якія
падлягаюць ажыццяўленню ў электроннай форме праз адзіны партал электронных
паслуг. устаноўлены пастанова Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 6 мая
2020 г. №271 "Аб змяненні пастаноў Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь па
пытаннях ажыццяўлення адміністрацыйных працэдур" (з гіперспасылкай на https://pravo.by/document/?guid=3961&p0=C22000271)