Отходы
растительности и иные отходы, образующиеся у физических лиц на территории
частных домовладений, относятся к
коммунальным отходам.
Правовые основы
обращения с отходами (в том числе коммунальными отходами) определены Законом
Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-3 «Об обращении с отходами» (далее
- Закон № 271-3).
Справочно:
Согласно пункту 7 статьи 1 Закона № 271-3
коммунальные отходы — отходы потребления,
а также отходы производства, включенные в утверждаемый Министерством
жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь (далее - МЖКХ) перечень
отходов, относящихся к коммунальным отходам (в частности, Перечень отходов,
относящихся к коммунальным отходам, утвержденный постановлением МЖКХ от 26
декабря 2019 г. № 31).
В соответствии с пунктом 20 статьи 1 Закона № 271-3
отходы потребления — отходы,
образующиеся в процессе жизнедеятельности человека, не связанной с
осуществлением экономической деятельности, отходы, образующиеся в
потребительских кооперативах и садоводческих товариществах, а также смет,
образующийся на землях общего пользования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона № 271-3
хранение и захоронение отходов допускаются только в санкционированных местах
хранения отходов и санкционированных местах захоронения отходов.
Пунктом 3 статьи 25 Закона № 271-3 определено, что
санкционированные места хранения отходов потребления и санкционированные места
захоронения отходов потребления, за исключением отходов, образующихся на землях
природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного
назначения, определяются
местными исполнительными и распорядительными органами в схемах обращения с
коммунальными отходами.
Согласно
подпунктам 2.3 и 2.8 пункта 2 статьи 12 Закона № 271-3 местные исполнительные и распорядительные органы в области
обращения с отходами в пределах своей компетенции: осуществляют организацию работы по удалению коммунальных отходов;
информируют юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных
предпринимателей, по вопросам обращения
с отходами.
В соответствии с
пунктом 1 статьи 19 Закона № 271-3 коммунальные отходы подлежат сбору и удалению в соответствии со схемами
обращения с коммунальными отходами, разрабатываемыми и утверждаемыми местными исполнительными и
распорядительными органами по согласованию с территориальными органами
Минприроды, уполномоченными государственными органами и учреждениями,
осуществляющими государственный санитарный надзор.
Пунктом 3
вышеуказанной статьи Закона № 271-3 определено, что технические требования к
обращению с коммунальными отходами устанавливаются техническим кодексом
установившейся практики обращения с коммунальными отходами, утверждаемым МЖКХ
совместно с Минприроды (ТКП 17.11-08-2020 (33040/33140) «Охрана окружающей
среды и природопользование. Отходы. Правила обращения с коммунальными
отходами», утвержденный постановлением МЖКХ и Минприроды от 30 июля 2020 г. №
13/4-Т (далее - ТКП)).
Согласно абзацу
пятому пункта 4.7 ТКП сжигание
коммунальных отходов населением не допускается.
В соответствии с
пунктом 12.10 ТКП отходы растительности, образующиеся в одноквартирных и
блокированных жилых домах, подлежат
компостированию, хранению и использованию собственниками этих отходов или
раздельному сбору с передачей этих отходов на компостирование и (или)
использование по заключенным договорам.
Законом
Республики Беларусь от 16 декабря 2008 г. № 2-3 «Об охране атмосферного
воздуха» (пункт 3 статьи 31) определено, что сжигание не являющихся топливом веществ или смеси веществ,
материалов и отходов запрещается,
кроме случаев, когда сжигание осуществляется с использованием специальных устройств и соблюдением требований
законодательства об охране окружающей среды, в том числе об обращении с
отходами.
Законом
Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. № 205-3 «О растительном мире» (часть
четвертая статьи 20) определено, что разведение костров, сжигание растительных остатков на территориях общего пользования в
населенных пунктах, за исключением специально обустроенных для этого мест,
определенных решениями местных исполнительных и распорядительных органов, не
допускаются, а на остальных территориях допускаются с соблюдением требований в области охраны окружающей среды и правил
пожарной безопасности.
Исходя из всего
вышеизложенного, Минприроды сообщает, что сжигание
коммунальных отходов (включая растительные отходы) населением не допускается.
" />
